成都自贸试验区营商环境第三方评估报告发布 国

时间:2019-08-14

  8月9日,成都自贸试验区营商环境第三方评估报告发布会在蓉举行。据悉,评估报告主要目的是在总结成都自贸试验区营商环境建设成效的同时,发现存在的问题短板,结合实际提出具有针对性、可操作性的建议,帮助成都自贸试验区营商环境进一步优化提升。

  2019年是成都市“国际化营商环境建设年”,成都自贸试验区作为全市对外开放前沿阵地,一直将营商环境建设作为重点工作。今年6月,成都自贸试验区发布了《2019年成都自贸试验区优化营商环境改革试点专项行动计划》(成自贸组〔2019〕2号),提出25条任务措施,充分体现了成都自贸试验区不断深化营商环境建设,推动营商环境走在全市、全国前列的决心。

  据了解,此次评估采用了世界银行营商环境评估指标体系,评估工作组于今年5月深入到成都自贸试验区4个落地区,开展24场政府部门座谈会,累计邀请约90个部门参与座谈,详细了解各项业务办理及改革创新情况;召开12场企业座谈会,累计邀请约60家企业参与,同时还收取企业调查问卷200余份,深入了解企业对成都自贸试验区营商环境的真实反馈,确保各项指标数据真实有效。

  经评估,以世界银行2018年10月发布的营商环境评估结果为参照进行模拟测算,成都自贸试验区营商环境便利度分数为77.77分,香港马会彩资料大全,国际模拟排名为第30名,与2018年10月中国内地评估结果第46名相比,整体评估结果较好。10项指标中,成都自贸试验区“获得电力”“执行合同”指标表现出色,国际模拟排名进入前十;“开办企业”“登记财产”“办理建筑许可”等指标方面,也取得了相对较好的成绩,营商环境建设卓有成效。

  工作组相关负责人表示,成都自贸试验区能够取得较好的评估结果,与4个落地区的努力是分不开的,4个落地区在优化营商环境方面各具亮点,比如高新区通过开发“自贸通”综合金融服务、推进企业融资信用平台建设等方式,为企业提供更加优质的融资服务。天府新区采用电子申报方式,实现纳税人办理出口退税到账时间仅需24小时。双流区积极推广“提前申报、运抵验放”通关模式,进一步优化通关流程、简化通关手续。青白江区深入推进工程建设项目审批改革,通过优化审批流程、深化“承诺制”、推进“区域评估”等方式,加快项目落地。

  从各项指标来看,通过实施一系列优化举措,成都自贸试验区“开办企业”“办理建筑许可”“获得电力”“登记财产”等指标表现较好。

  “开办企业”指标方面,实现营业执照申请、公章刻制备案、开立社保账户“一窗式”受理;员工社保登记、办理涉税事项并联办理,开办企业各环节所需时间进一步压缩,在世界银行开办企业指标的假设条件下,实现最快2.5天即可完成企业开办。

  “办理建筑许可”指标方面,4个落地区相继出台工程建设项目审批制度改革试点方案,精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理,提高建设项目审批效率;推进企业投资项目承诺制改革试点工作,缩短审批时间,节约企业时间成本。以青白江片区为例,改革后审批事项从71项精简为34项,审批要件从248个减少为112个;企业通过“承诺书”将节能审查、建设用地规划许可证等14项行政审批(许可)事项后置,有效加速项目开工。

  “获得电力”指标方面,4个落地区精简办理环节、压缩办理时限,低压非居民用户在业务办理过程中,如涉及道路挖掘等外线施工作业,由电力公司帮助用户申请相关许可证,承诺行政审批时间最快3个工作日,同时实现低压非居民用户全程业务办理零收费。

  “登记财产”指标方面,通过设立综合受理窗口,推动不动产登记、税务部门间配合、后台流转资料,实现企业一次性递交所需资料,节约时间成本。